РОЛЬ ВІДКРИТИХ ДАНИХ В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ПРИНЦИПУ ПУБЛІЧНОСТІ В СУЧАСНИХ УМОВАХ УКРАЇНИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2025.1.1

Ключові слова:

відкриті дані, принцип публічності, публічне управління, прийняття управлінських рішень, національна безпека, воєнний стан

Анотація

У статті розкрито один з фундаментальних принципів демократичного врядування – принцип публічності, основи для реалізації якого, через гарантії свободи слова, права на звернення та права на інформацію, закладені в Конституції України. Акцентовано увагу на основних аспектах принципу публічності, таких як: відкритість та доступність інформації про діяльність органів публічної влади, прозорість прийняття рішень, участь громадян у процесах прийняття рішень, підзвітність та відповідальність органів влади. Встановлено, що відкриті дані є потужним інструментом для забезпечення доступності інформації, сприяння прозорості та підзвітності влади перед суспільством. З’ясовано, що впродовж останніх років Україна досягла значних успіхів у сфері відкритих даних та займає високі позиції у міжнародних рейтингах. З 2020 року Україна піднялася у рейтингу відкритих даних із 17-го місця на 6-те у 2021 році та утримується у трійці лідерів упродовж 2022–2024 років. Незважаючи на повномасштабну війну, Україна залишається одним з лідерів в сфері відкритих даних серед країн Європи та займає 3-ю сходинку за останнім рейтингом The Open Data Maturity 2024. Виявлено основні проблеми і виклики в роботі з відкритими даними в умовах війни: ризик розкриття чутливої інформації, що може становити загрозу для національної безпеки, оборони, критичної інфраструктури та безпеки громадян, обмежений доступ до низки державних реєстрів та порталів відкритих даних, ускладнення збору даних, ризик пошкодження інфраструктури, баланс між безпекою та прозорістю. Зроблено висновок, що в умовах воєнного стану має працювати система моніторингу за використанням відкритих даних, необхідно регулярно переглядати класифікацію даних та критерії оцінки ризиків, проводити аудит безпеки відкритих даних, оперативно реагувати на загрози, підвищувати рівень обізнаності та кваліфікації користувачів відкритих даних з питань безпеки та відповідального використання інформації.

Посилання

Verkhovna Rada of Ukraine (June 28, 1996). Constitution of Ukraine: Law of Ukraine № 254к/96-VR (as of January 01, 2020). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр

United Nations E-government Survey 2014. E-Government for the Future We Want. United Nations, New York, 2014. 264 р. Retrieved from: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2014-Survey/E-Gov_Complete_Survey-2014.pdf

Verkhovna Rada of Ukraine (January 13, 2011). About access to public information: Law of Ukraine № 32 (as of October 08, 2023). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text

Cabinet of Ministers of Ukraine (October 21, 2015). On approval of the Regulation on data sets subject to publication in the form of open data: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 835. (as of January 22, 2025). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-п#Text

Cabinet of Ministers of Ukraine (November 30, 2016). Some issues of disclosing public information in the form of open data: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 867 (as of December 01, 2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/867-2016-п#Text

Global Open Data Index. Retrieved from: http://index.okfn.org/place.html

Open knowledge foundation. Retrieved from: https://okfn.org/en/

Open Data Barometr. Retrieved from: https://opendatabarometer.org/2ndEdition/analysis/rankings.html

Open Data In Europe 2023. Retrieved from: https://data.europa.eu/en/publications/open-data-maturity/2023

Open Data In Europe 2022. Retrieved from: https://data.europa.eu/en/publications/open-data-maturity/2022

Open data during war: a question that needs to be answered. Retrieved from: https://voxukraine.org/vidkryti-dani- pid-chas-vijny-pytannya-shho-potrebuye-vidpovidi

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-05-30

Номер

Розділ

РОЗДІЛ 1 ТЕОРІЯ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ